能源领域，十余名官员被查

　　来源：中国新闻周刊　

　　能源领域又有一名官员被查。能源领域

　　中央纪委国家监委网站8月4日公布的余名信息显示，国家管网集团西部管道有限责任公司原党委委员、被查潜江市某某环保机械设备业务部纪委书记唐伏平涉嫌严重违纪违法，能源领域目前正接受中央纪委国家监委驻国家管网集团纪检监察组纪律审查和新疆维吾尔自治区监察委员会监察调查。余名

　　国家管网集团全称是被查国家石油天然气管网集团有限公司，主要从事油气干线管网及储气调峰等基础设施的能源领域投资建设和运营，负责全国油气管网运行调度等方面工作。余名

　　唐伏平在能源领域工作多年，被查曾任新疆油田公司采气一厂厂长，能源领域新疆油田公司总经理助理、余名准东采油厂厂长，被查国家管网集团西部管道有限责任公司党委委员、能源领域纪委书记等职。余名

　　据中央纪委国家监委网站公布的被查信息，包括唐伏平在内，潜江市某某环保机械设备业务部7月以来，能源领域十余名官员被查，其中还包括一位中管干部，其中多人是退休后被查。

　　能源领域反腐是近年反腐的重点领域。去年的二十届中央纪委三次全会公报与今年的二十届中央纪委四次全会公报，均明确提到“抓好能源等领域整治工作”。

　　反腐专家、北京廉政法治协同创新基地主任彭新林表示，能源领域腐败有权力集中、资金密集、资源垄断性强的特点。“抓好能源等领域整治工作”，能够破除抱团腐败壁垒，系统化“拔根带泥”。

　　一个多月，十余名官员被查

　　7月以来，能源领域被查的中管干部是原中国中化集团有限公司副总经理冯志斌。原中国中化集团有限公司主业分布在能源、农业、化工等领域，是中国四大国家石油公司之一。

　　冯志斌在原中国中化集团有限公司工作多年，曾任该集团公司副总经理。值得一提的是，2018年7月，冯志斌离开原中国中化集团有限公司。七年后，冯志斌涉嫌严重违纪违法被查。

　　中央纪委国家监委网站公布的信息显示，7月以来，能源领域十余名官员被查。

　　在这些被查官员中，涉及石油化工领域的，包括唐伏平、中国海洋石油集团原总经理助理董孝利、中海油物装采购中心副总经理赵怀岗、中国石油寰球工程公司原党委副书记黄勇华、中国石油工程建设有限公司原副总经理王春明、中国化工资产管理有限公司原高级副总裁张翼飞。

　　此外，涉及电力系统的，包括国网湖北省电力有限公司原党委副书记李新国、国家电投吉林电力股份有限公司原董事长才延福等人。

　　另外，7月以来，能源领域至少还有3名省管干部被查。

　　对比而言，近期石油、化工等能源领域被查处人员比较集中。以中央纪委国家监委网站栏目“中央一级党和国家机关、国企和金融单位干部”公布的信息为例，今年1月至6月底，石油、化工等能源领域14人被查。其中，涉及石油、石化的有4人，电力公司高管7人。而7月以来，该栏目显示能源领域被查人员有10人。

　　退休并不是“护身符”

　　履历显示，上述被查人员有两个特点：一是多人在能源领域工作多年，比如中国海洋石油集团原总经理助理董孝利，他先后在中石化、中石油、中海油工作，在石油行业工作超30年。

　　二是多人退休后或离开原单位多年后被查。上文提的冯志斌、董孝利、张翼飞等人，均是离开原单位多年或退休后被查。

　　中央纪委国家监委网站曾刊文明确指出，为官虽有终止日，反腐永无完成时。退休党员干部的堕落轨迹虽不尽相同，但违纪违法最终都要受到党纪国法的严惩。文章《方圆谈 | 退休不是护身符》提到，有的是在职时就存在违纪违法行为，退休后“东窗事发”；有的是临退休时想捞一把，导致“晚节不保”；还有的是退下来后“不甘寂寞”，利用“余威”谋取私利。

　　彭新林认为，终身追责打破退休避风港，“退休不等于安全”。他说，能源领域腐败有权力集中、资金密集、资源垄断性强的特点。“抓好能源等领域整治工作”，能够破除抱团腐败壁垒，系统化“拔根带泥”。

　　彭新林还提到，能源领域贪腐危害表现在几个方面：一是扭曲市场机制，抬高民生成本；二是威胁能源安全；三是破坏行业生态，劣币驱逐良币，阻碍行业技术创新；四是侵蚀国有资产，导致国有资产流失，损害国家利益。

　　中央纪委国家监委网站曾发文称：“石油、煤炭等能源行业因关系国计民生，其主要业务为国家所垄断。国家赋予有关部门能源项目审批权和大型国企垄断经营权，是为了维护公共利益、保护国家能源安全。但相对集中的能源审批权和国有企业的垄断经营权，很容易成为想要进入或涉足能源行业的企业或个人公关的对象，导致能源领域成为权力寻租的重灾区。”

　　对于能源领域腐败原因，《中国纪检监察报》曾在文章《透视能源领域腐败与反腐败》中有着具体的分析。文章还提到了，审批权力过大，程序不合理，公共采购中的招投标行为不规范，国资监管体制存有漏洞等几个原因。

　　中国廉政法制研究会常务理事、华东政法大学纪检监察学院教授魏昌东认为，石油、化工等能源领域是国家基础性、支柱性产业，一个多月内，能源领域官员密集被查，这表明相关部门在该领域加强了反腐，成效比较显著。

　　记者：佟西中（ tongxizhong@chinanews.com）

　　编辑：孙晓波

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